Actualités des réponses politiques dans les pays ACP – Date de publication: 11 juin 2020.

Le sommet intersessions de l’OACPS aborde les risques découlant du Covid-19

Le 3 juin, le président de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS) et le président de la République du Kenya ont convoqué un sommet intersessions extraordinaire afin d’examiner les risques liés à la pandémie de Covid-19 et de trouver des solutions pour l’avenir. Le sommet virtuel, qui a pour thème « Transcender la pandémie de Covid-19 : Building Resilience through Global Solidarity », visait à évaluer la situation mondiale actuelle de Covid-19, et en particulier, les effets et les conséquences pour les membres de l’OACPS. En outre, les membres ont identifié des possibilités de solidarité, d’action et d’atténuation au niveau mondial.

Avant le sommet, le secrétaire général de l’OACPS, S.E. Georges Rebelo Pinto Chikoti, a déclaré : « Le Covid-19 rend très probable la possibilité d’une crise macro-financière dans les membres de l’OACPS. Les pays de l’OACPS doivent trouver entre 50 et 60 milliards de dollars US cette année et bien plus en 2021 pour remplir leurs obligations internationales, dans un contexte de pénurie de devises étrangères. Cela réduira leur capacité à financer les importations et entraînera le risque de défaillance et de notation plus faible, ce qui limitera leur accès aux marchés internationaux des capitaux ».

Le secrétaire général a notamment mentionné la perte attendue de revenus et de recettes due au ralentissement d’industries clés telles que le tourisme, en particulier dans les régions des Caraïbes et du Pacifique, où le tourisme est un moteur de croissance. Selon la Banque interaméricaine de développement, dans les Caraïbes, le tourisme représente 33 à 38 % du PIB total.

L’OACPS a mobilisé plus de 200 millions d’euros du 11e Fonds européen de développement, qui est financé par l’Union européenne et cogéré par l’OACPS, pour aider les États membres à renforcer leurs systèmes de santé et leur état de préparation, et pour contribuer à la lutte contre le Covid-19.

Le Comesa appelle à la facilitation des échanges, à la continuité dans le sillage de Covid-19

Le Comesa Business Council (CBC) a demandé que le transport de marchandises soit accéléré dans toute la région (The Star, 1er juin). Une autorisation préférentielle devrait être accordée aux produits alimentaires, aux produits chimiques, aux produits agricoles, aux équipements médicaux, aux intrants agricoles et aux matières premières destinées à l’industrie. Le bloc commercial des 21 États membres affirme que cela devrait se faire par un prédédouanement et/ou un dédouanement rapide pour faciliter les échanges et réduire le risque d’infections à Covid-19 aux postes frontières. Dans ses lignes directrices sur le commerce régional, le Comesa souhaite que les États membres veillent à ce que les conducteurs et leur équipage en transit transfrontalier, ainsi que ceux qui livrent des marchandises essentielles à l’intérieur du pays, soient facilités si nécessaire. Les autorités douanières doivent assurer la disponibilité continue de leurs systèmes de traitement des déclarations en douane afin d’éviter les défaillances du système qui entraînent de longues files d’attente au port d’entrée. La CBC a recommandé la publication de toutes les mesures réglementaires relatives aux restrictions du Covid-19 et de la liste des marchandises/biens essentiels appliqués dans le pays. Les États membres sont invités à mettre en place d’urgence un cadre commun sur la circulation des biens et services essentiels à travers les frontières, en tenant compte de l’uniformité et de l’harmonisation des produits dans les différents pays.

CEDEAO : Les défis à relever pour se conformer aux règlements SPS

La Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a publié une note d’orientation sur les « défis à relever pour se conformer à la réglementation SPS en Afrique de l’Ouest », qui est particulièrement pertinente dans le contexte actuel du Covid-19. Elle note qu’en Afrique, en particulier en Afrique de l’Ouest, la plupart des pays rencontrent des problèmes pour se conformer aux mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS). Des améliorations significatives se poursuivent pour parvenir à l’intégration régionale, ce qui a contribué à la réduction des droits de douane. Mais les mesures non tarifaires telles que les mesures SPS peuvent continuer à entraver le commerce – la faiblesse des systèmes nationaux d’assurance et de contrôle de la qualité, qui se traduit par l’absence d’application des mesures SPS, peut entraîner une interdiction d’accès au marché, alors que des systèmes efficaces d’assurance de la qualité facilitent le commerce. L’accord SPS a engendré un certain nombre de problèmes et de défis pour les pays en développement et les pays moins développés, dont la plupart sont liés à la facilitation des échanges et au renforcement des capacités. L’assistance technique de l’Organisation mondiale du commerce et des partenaires de développement devrait viser à réduire les coûts de mise en conformité SPS par un soutien à l’amélioration de l’efficacité des douanes et à la modernisation des systèmes SPS, à la fois pour assurer une meilleure protection de la santé publique, de la vie animale/végétale et de la sécurité environnementale, et pour réduire les obstacles SPS causés par une faible transparence et des exigences d’inspection compliquées.

Liste de voeux des jeunes professionnels ACP pour l’après-Cotonou

Le 20 mai, le Réseau des jeunes professionnels ACP (ACP YPN) a dévoilé ses dix principales recommandations politiques pour un partenariat post-Cotonou pertinent, ciblé et durable entre les pays ACP et l’Union européenne, avec un accent particulier sur l’inclusion des jeunes. La liste est basée sur 5 ans de consultations et de plaidoyer de ce réseau de jeunes professionnels à travers les Etats membres de l’UE et des ACP. La liste de souhaits arrive à un moment critique, alors que les négociations sur le nouveau partenariat ACP-UE vont reprendre prochainement. Voici les principales suggestions:

  • La création d’un Fonds ACP pour la jeunesse soutenant le travail des organisations de jeunesse engagées dans le développement durable de sociétés résilientes
  • La création de bourses ACP pour les institutions universitaires de l’UE
  • L’introduction de stages et de possibilités de formation entièrement financés dans les institutions de l’UE et au Secrétariat ACP à Bruxelles et à Genève.

ACP YPN déclare : « Avec une structure révisée et plus inclusive, tenant compte des dynamiques régionales, le nouveau partenariat ACP-UE servira de plateforme pertinente, ciblée et affirmative pour nos ambitions après 2020 ».

ITC et Groupe des PEID – Plan d’action en cinq points pour soutenir le commerce

Le Centre du commerce international (ITC) et le groupe des petits États insulaires en développement (PEID) ont marqué la Journée mondiale de l’environnement (5 juin) en publiant une déclaration commune sur les impacts du Covid-19, soulignant le besoin urgent d’une plus grande coopération et coordination en matière de développement. Les mesures prises par les différents pays ont eu un impact significatif sur l’accès aux fournitures médicales essentielles – et ont également menacé d’interrompre les chaînes d’approvisionnement agricole mondiales et la sécurité alimentaire. « Il est essentiel que les mesures ne faussent pas le commerce et ne menacent pas la santé, l’alimentation et la sécurité des moyens de subsistance des pays, en particulier des pays en développement importateurs nets de denrées alimentaires. Ces mesures doivent également être annulées dès que possible ».

La déclaration comprend un plan d’action en cinq points visant à soutenir le commerce dans les PEID et à les aider à réagir et à se remettre des conséquences de la crise du Covid-19 :

  • Favoriser la résilience et la compétitivité des MPME et des petits agriculteurs.
  • Soutenir les investissements durables dans les PEID.
  • Suivre et analyser les mesures commerciales temporaires du Covid-19.
  • Promouvoir la croissance verte et la résilience climatique des MPME et des petits agriculteurs.
  • Mobiliser conjointement des partenaires et des ressources en vue de tirer parti des partenariats et des ressources des secteurs public et privé.

La déclaration a été publiée par Dorothy Tembo, Directrice exécutive ad interim de l’ITC, et S.E. M. Chad Blackman, Coordinateur du groupe des PEID.

Togo

Le plan national de développement du Togo (2018-2022), lancé en mars 2019, vise à transformer structurellement l’économie d’ici 2022 pour atteindre un taux de croissance de 7,8 % par an. Il comporte trois piliers : une plate-forme logistique autour du port en eau profonde de Lomé accompagnée du développement d’une place financière pour faciliter l’accès au financement des entreprises ; le développement de centres de transformation agricole (10 agropoles réparties sur le territoire) ; et la consolidation du développement social et le renforcement des mécanismes d’inclusion. Pour soutenir les entreprises, le Mécanisme Incitatif de Financement Agricole Fondé sur le Partage de Risques (MIFA) a été créé pour organiser la chaîne de valeur en reliant tous les acteurs et en facilitant l’accès au financement. Dans le cadre du plan de réponse du gouvernement à la crise du Covid-19, le MIFA a reçu l’appui du gouvernement et des partenaires financiers pour faciliter le financement bancaire des acteurs économiques locaux, notamment dans les secteurs stratégiques pour assurer la sécurité alimentaire du Togo et la production de cultures de rente (soja, coton) (Agridigitale, 29 mai). Le MIFA a pu mener des activités telles que la mise en place de « crédits intrants » pour les producteurs afin qu’ils disposent d’engrais, de semences, etc. à temps pour la saison agricole en cours ; la facilitation de la commercialisation de la production locale d’oignons par les producteurs et négociants sous contrat ; la suppression des barrières pour permettre aux camions de marchandises de circuler la nuit sur tout le territoire et faciliter l’approvisionnement des marchés en produits périssables. Au cours du second semestre 2020, trois produits d’assurance seront mis en place afin que les acteurs de la chaîne de valeur agricole puissent bénéficier d’une caisse d’assurance maladie, d’une caisse d’assurance agricole et d’une caisse de prévoyance pour la retraite volontaire ou la cessation des activités agricoles.

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