Annonce du nouveau programme COLEACP : NExT Kenya – accroître les exportations horticoles
Le COLEACP vient de lancer son nouveau programme NExT (New Export Trade) Kenya. Ce programme de 4 ans, financé par l’UE à hauteur de 5 millions d’euros, vise à garantir une amélioration durable de la capacité de toutes les parties prenantes à s’adapter à l’évolution des exigences sanitaires et phytosanitaires (SPS), commerciales, sociales et environnementales sur les marchés horticoles locaux, régionaux et internationaux. La principale priorité est de renforcer les capacités et les compétences des MPME et des organisations d’entreprises membres dans les domaines des exigences SPS et du marché, ainsi que des services privés et publics qui soutiennent le secteur horticole. L’engagement entre les secteurs public et privé dans les chaînes de valeur horticole kenyanes est soutenu par l’histoire du COLEACP, qui a servi de pont entre les deux secteurs.
Il s’agit d’un programme basé au Kenya. Les priorités ont été définies à l’issue d’un processus de consultation détaillé avec les principaux acteurs de l’horticulture kenyane, tant du secteur privé que du secteur public. Mis en œuvre par une unité de gestion de programme basée à Nairobi, NExT Kenya sera soutenu par un réseau croissant d’experts locaux dans le pays, basé sur le système et les outils éprouvés du COLEACP pour la formation, le soutien technique et le renforcement des capacités institutionnelles. Nous travaillerons en étroite collaboration avec les organisations nationales du secteur, notamment le Service d’inspection phytosanitaire du Kenya (KEPHIS), le Conseil des produits antiparasitaires (PCPB), la Direction des cultures horticoles (HCD) et l’Organisation de recherche sur l’agriculture et l’élevage du Kenya (KALRO).
Les exportations horticoles du Kenya, qui représentent 1,3 milliard d’euros, continuent de se concentrer sur l’Europe, mais cherchent à développer de nouvelles destinations en Afrique et au-delà – tout en réagissant aux défis actuels, notamment les phénomènes météorologiques extrêmes et les parasites, COVID-19, et l’évolution des accords commerciaux. La sécurité alimentaire sera essentielle, notamment en ce qui concerne les résidus de substances actives sur les haricots et les pois. Les niveaux de contrôle accrus imposés par l’UE en 2013 ont été levés, mais en raison de l’augmentation des interceptions, une surveillance plus stricte a été mise en place pour le Kenya en janvier 2019, et la fréquence des contrôles de tous les haricots importés du Kenya dans l’UE a été augmentée à nouveau à 10 % en mai 2020. Les interceptions dues à des organismes nuisibles sont restées stables pour les fruits et légumes, mais pour les fleurs coupées, elles ont été multipliées par cinq entre 2017 et 2018/2019.
Pour en savoir plus sur NExT Kenya ou manifester votre intérêt, contactez-nous à l’adresse nextkenya@coleacp.org.
Nigeria et Guinée : Accès au marché numérique avec les associations professionnelles nationales
Les impacts sur la logistique et l’accès aux marchés ont été soulevés par les membres et les partenaires du COLEACP comme des questions majeures dues à la COVID-19. Le COLEACP travaille donc sur des solutions logistiques et commerciales nationales et internationales innovantes afin d’assurer la continuité du commerce des produits agricoles et alimentaires. Ces solutions comprennent la mise en adéquation de l’offre et de la demande pour les itinéraires logistiques disponibles, et la diversification des marchés d’exportation vers les marchés locaux/régionaux, et du frais vers la transformation. Après une phase pilote de trois mois, les premiers jumelages entre les fournisseurs locaux de fruits et légumes et les acheteurs locaux ont été enregistrés en Guinée et au Nigeria, grâce à l’implication des associations professionnelles FEPAF (Fédération des Planteurs de la Filière Fruit) et AFGEAN (Agricultural Fresh Produce & Exporters Association of Nigeria), en utilisant une interface numérique conçue par le COLEACP dans le cadre de son plan d’action COVID-19. L’objectif est maintenant de tirer parti de cet essai en développant une plate-forme web plus complète, intégrant ce service et d’autres services tels que l’accès aux informations logistiques, l’évolution du marché et la formation. La plate-forme web sera également utilisée pour la promotion des associations et de leurs membres. La phase d’essai est toujours en cours en Côte d’Ivoire, au Ghana et au Kenya.
Rapport d’avancement du FANDC Guinée
Le 16 juillet, le COLEACP a fait rapport sur les progrès réalisés lors de la réunion semestrielle du Comité directeur du projet FANDC Guinée. Ce projet du Mécanisme pour l’élaboration des normes et le développement du commerce visent à renforcer les capacités phytosanitaires en Guinée, en se concentrant sur les chaînes de valeur de la pomme de terre et de la mangue. En ce qui concerne l’objectif d’amélioration de la gouvernance, un expert international formé par la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) avec le soutien d’un expert guinéen travaille à distance pour analyser les réglementations actuelles et proposer de nouvelles propositions législatives et d’application conforme à la CIPV et à l’accord SPS de l’Organisation mondiale du commerce. Afin de renforcer les processus opérationnels du système phytosanitaire, une mission locale a permis de consulter tous les acteurs de la filière pomme de terre (représentants des producteurs, agents de la Direction nationale de la protection des végétaux, des denrées alimentaires stockées et du contrôle techniques – DNPVDS-CT, instituts de recherche, etc. Pour le secteur de la mangue, il existe des synergies avec les résultats du programme SPS « Fit For Market » du COLEACP, notamment la consolidation du système de surveillance des mouches des fruits (initialement mis en place par le projet régional de lutte contre les mouches des fruits de la CEDEAO) et l’élaboration d’une stratégie de surveillance des vergers par les exportateurs ; et l’appui à la DNPVDS-CT pour la réalisation du dossier mangue soumis à l’Union européenne et approuvé en mars 2020. Le nouveau site web du COLEACP pour la Guinée donne accès à une série d’informations statistiques en direct, notamment sur les volumes de produits exportés et les interceptions EUROPHYT. Des formations ont été dispensées en matière de reconnaissance et de lutte contre les parasites, de mise en place et de maintien d’un système de surveillance, de contrôle et de certification phytosanitaire, dispensées directement ou par des agents de la DNPVDS-CT encadrés par un expert national. Un comité de pilotage (COPIL) a été mis en place pour approuver les activités et conseiller le COLEACP sur le suivi. Le projet se poursuit jusqu’en 2022. Pour la phase suivante (jusqu’en décembre 2020), ces activités se poursuivront parallèlement à la validation (pour la pomme de terre) du choix du parasite à surveiller, au lancement d’une analyse des risques et à l’élaboration d’un système de surveillance du parasite ; et (pour la mangue) à l’élaboration d’un itinéraire technique et de systèmes de suivi et de surveillance.
Mise à jour des lignes directrices pour l’exportation de poivrons d’Afrique vers l’UE
Comme l’ont rapporté le journal horticole néerlandais Groenten Nieuws (14 juillet) et d’autres, les lignes directrices du COLEACP pour l’exportation de poivrons frais d’Afrique, de Madagascar, du Cap-Vert et de Maurice ont récemment été mises à jour et rendues publiques. Ces lignes directrices indiquent clairement les conditions à remplir pour que les exportations soient conformes aux exigences phytosanitaires de l’UE. Elles expliquent les informations à fournir et les mesures à prendre, de la culture à l’exportation, ainsi que les tâches des autorités nationales et des services d’inspection. Le document a été mis à jour en fonction des nouvelles informations et des modifications apportées à la législation et à la réglementation.
GLOBALGAP : processus participatif pour réaliser le NIG au Ghana
Le dernier ajout au centre de documentation GLOBALG.A.P. est la directive nationale d’interprétation pour le Ghana, publiée le 16 juillet 2020. Le groupe de travail technique national (NTWG) du Ghana, avec le soutien du GIZ et du COLEACP et la participation des acteurs locaux, a formulé et travaillé tout au long du processus d’approbation de la directive (NIG).
Victor Avah de Gaps Consulting Limited, Akosombo, Ghana, a parlé au COLEACP du processus de travail avec de multiples parties prenantes pour réaliser le NIG pour le Ghana – et des avantages pour les producteurs de la philosophie de GLOBALG.A.P. « Think Global, Act Local » :
« Le NIG sera un bon avantage pour les producteurs, car ils auront une compréhension plus locale du protocole GLOBALG.A.P., de sorte qu’ils pourront facilement faire leur travail sans aucun problème ou difficulté à comprendre le protocole. Parce qu’ils pourront désormais le faire au sens local du terme ghanéen ».
Un NIG est un document qui fournit des conseils sur la façon de mettre en œuvre les points de contrôle et les critères de conformité de GLOBALG.A.P. au niveau national. Élaboré par le GTNO, chaque NIG est soumis à une procédure d’approbation transparente et, une fois approuvé, devient un document normatif de GLOBALG.A.P. Cela signifie que tous les organismes de certification travaillant dans le pays respectif doivent inclure cette directive dans leurs procédures de certification et informer tous leurs clients sur la NIG.
L’engagement de toutes les parties prenantes est donc crucial. Victor Avah, secrétaire du NTWG du Ghana, a travaillé avec Emmanuel Owusu, des représentants de GIZ Ghana (Christoph Pannhausen et Richard Nyumuah), trois organismes nationaux de certification (Africet, Control Union et NSF), deux agriculteurs (Seth Djanmah et Gideon Bokomi) et un assureur agricole (Michael Cudjoe), en suivant les étapes du processus d’approbation et en terminant par un atelier d’une journée des parties prenantes à l’Université du Ghana pour confirmer les résultats. Un consultant du COLEACP basé au Royaume-Uni, le Dr Andrew Graffham, a aidé à s’assurer que le document répondait à toutes les exigences.
Le principal défi était que, malgré un certain soutien financier, la longueur du processus dépendait aussi fortement de la bonne volonté de tous les participants, en particulier de la nécessité de se déplacer en dehors d’Accra. Le NTWG avait déjà travaillé sur une version précédente du NIG, et les connaissances accumulées, ainsi que la volonté de réussir de tous les collaborateurs, ont rendu possible le succès de l’opération.
Victor conseille donc aux autres pays qui souhaitent travailler à leur propre NIG de le faire. Bien que le processus puisse sembler intimidant, une fois que les membres du GTNO connaissent les protocoles de GLOBALG.A.P., il devient plus clair. Mais le principal message est que cela en vaut la peine ; comme le dit Victor, le NIG « vous aide à comprendre le protocole GLOBALG.A.P. ; il aide les agriculteurs à adopter et à mettre en œuvre les protocoles dans votre pays ».
« Je tiens à remercier vivement le COLEACP d’avoir mis des fonds à notre disposition pour ce travail. L’équipe du Ghana était déterminée à ce que nous le faisons, et le calibre des personnes qui étaient à bord était déterminé à le faire. Et nous l’avons fait. J’aimerais également remercier le GIZ parce qu’il nous a beaucoup aidés – il était derrière nous, il nous a poussés, il s’est assuré que nous avions tout ce dont nous avions besoin pour que ce travail continue. Ils nous ont beaucoup soutenus. Je voudrais également remercier M. Owusu, et notre consultant au Royaume-Uni. ”