- COLEACP et PAFO en partenariat avec l'OACPS
- Le CAE dévoile le plan d'intervention COVID-19
- Le CORAF ajuste ses priorités pour s'attaquer au COVID-19
- CEPALC et FAO - effets sur les systèmes alimentaires d'Amérique latine et des Caraïbes
- Des solutions audacieuses sont nécessaires pour l'Afrique : exemples du Togo et du Kenya
- Caribbean Export - webinaires sur l'adaptation et la continuité des entreprises
COLEACP et PAFO en partenariat avec l’OACPS
L’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OACPS) indique qu’elle collabore avec l’Organisation panafricaine des agriculteurs (PAFO) et le COLEACP pour réduire l’impact de la crise sanitaire sur les systèmes de production agricole et l’approvisionnement alimentaire dans les États membres de l’OACPS. Les deux plateformes intra-ACP, toutes deux bénéficiaires du 11e Fonds européen de développement (FED), géré conjointement par l’Union européenne (UE) et l’OACPS, ont récemment signé un accord de principe à leur protocole d’accord en cours, qui fournira des informations et des outils de formation adaptés au niveau des communautés, des exploitations agricoles et des entreprises, en rapport avec les mesures préventives en matière de santé et de sécurité. Les deux plateformes continueront également à fournir une assistance technique aux organisations d’agriculteurs en Afrique. En outre, l’accord propose de lancer une étude détaillée des impacts effectifs de COVID-19 à court et moyen terme, afin de concevoir des mesures d’urgence efficaces, des plans d’action de rétablissement et de plaider pour la mobilisation de ressources pour la mise en œuvre des plans.
Le secrétaire général de l’OACPS, S.E. Georges Rebelo Pinto Chikoti, a félicité les deux plateformes pour leur réaction rapide à l’initiative de l’OACPS, en déclarant : « Cette pandémie a montré encore plus clairement que nous vivons dans un monde interconnecté. Maintenant, plus que jamais, nous devons travailler ensemble pour sauvegarder le bien-être des citoyens de l’OACPS et faire de notre mieux pour maintenir la production et assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle pour tous. Il s’agit sans aucun doute de défis importants, mais nous devons voir comment, par une action concertée, nous pouvons les relever au profit de nos États membres ».
Dans les Caraïbes, des initiatives similaires sont entreprises alors que la région cherche à galvaniser la production locale pour répondre aux demandes futures. Les ministres de l’agriculture et d’autres parties prenantes se sont réunis lors d’une session spéciale du Conseil pour le commerce et le développement économique (COTED) fin mars 2020 pour examiner l’impact que la pandémie était susceptible d’avoir sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans la région, compte tenu de sa dépendance à l’égard des importations alimentaires et de la fermeture sans précédent des frontières et des ports.
Début avril 2020, la région du Pacifique a été frappée par un cyclone de fin de saison de catégorie 5, le cyclone Harold, qui, en plus des ravages causés dans les îles touchées – Fidji, îles Salomon, Tonga et Vanuatu – a encore réduit la sécurité alimentaire de la région.
L’OACPS a constaté la gravité de la pire invasion de criquets pèlerins depuis 25 ans pour la plupart des États touchés (Djibouti, Érythrée, Éthiopie, Kenya, Somalie, Soudan, Sud-Soudan et Ouganda). Le secrétaire général de l’OACPS, S.E. Georges Rebelo Pinto Chikoti, a déclaré « En ce moment, la capacité de production agricole de nos États membres est déjà compromise par la pandémie COVID-19. Nous travaillons avec et par l’intermédiaire d’organisations partenaires pour soutenir la production alimentaire tout au long des chaînes de valeur, mais l’invasion actuelle de criquets va indéniablement avoir de graves répercussions sur les cultures et les moyens de subsistance et aggraver un problème qui était déjà, dans certains cas, problématique ».
Une demande officielle a été envoyée à la Commission de l’Union africaine (CUA) pour qu’elle apporte un soutien technique à tous les acteurs dans leurs efforts pour développer la méthodologie et les outils d’évaluation de l’impact du criquet pèlerin. Ce soutien technique facilitera la cartographie des structures et des mécanismes de réponse appropriés pour faire face aux futures infestations de criquets dans la région et sur le continent. Un appel a également été lancé à la CUA pour qu’elle élabore une stratégie à appliquer sur le continent afin d’anticiper et de freiner efficacement la propagation des infestations de criquets.
Pour éviter une situation de crise, le secrétariat de l’OACPS, dans le cadre du programme ACP-UE de gestion des risques de catastrophes naturelles, collabore avec le partenaire régional ICPAC, l’Union européenne (UE) et un réseau de partenaires internationaux pour s’assurer que des mesures spéciales sont en place pour aider à atténuer les pertes attendues. Au cours des prochaines semaines, ces efforts viseront à soutenir les efforts en cours des membres de l’OACPS pour se préparer à la prochaine invasion de criquets.
Le CAE dévoile le plan d’intervention COVID-19
Le 27 avril, la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE) a publié son plan d’intervention COVID-19. Parmi les principales interventions proposées dans ce plan figurent la communication sur les risques et l’engagement communautaire, qui impliquera le renforcement des programmes de sensibilisation et la création d’une prise de conscience sur COVID-19. Si les interventions clés sont axées sur la santé, elles comprennent également l’atténuation des impacts de la pandémie sur les secteurs économiques et sociaux vitaux de la région, y compris les MPME. Les actions ciblées à l’étude qui touchent spécifiquement l’agriculture et la production alimentaire comprennent un domaine d’intervention visant à faciliter la circulation des biens et des services dans la région, qui comprend « Entreprendre l’analyse des besoins alimentaires de la région et mettre en place des mécanismes pour aider les agriculteurs à continuer à produire en leur donnant des intrants ; mettre en place des solutions agricoles numériques pour améliorer les points d’accès et les mécanismes de distribution de nourriture aux familles les plus vulnérables ». D’autres actions ciblées potentielles dans ce domaine concernent les douanes et le commerce transfrontalier, notamment la soumission et le traitement électroniques des documents requis pour les déclarations en douane, et l’accent mis sur les femmes commerçantes transfrontalières ; la capacité de formation en ligne et l’élaboration de normes régionales ; et le renforcement des capacités des ports, des compagnies maritimes, des agences de compensation et des autres acteurs de la chaîne d’approvisionnement pour prévenir toute défaillance et assurer la facilitation future des échanges.
Le CORAF ajuste ses priorités pour s’attaquer au COVID-19
Le Centre régional pour la recherche agricole en Afrique de l’Ouest (CORAF) concentre ses priorités de programme pour soutenir les petits exploitants agricoles, les entreprises de semences et les coopératives de semences qui sont de plus en plus touchés par COVID-19. Il considère que son rôle principal est de fournir un soutien technique aux producteurs pour leur permettre d’assurer un approvisionnement en produits agricoles à la population. Les activités du Centre de recherche se concentrent sur la mise en relation des producteurs de semences et de plants de qualité avec les agriculteurs grâce à un système d’information actualisé sur les systèmes semenciers. Ces informations porteront dans un premier temps sur les céréales (maïs, riz, sorgho, millet, niébé, arachide), puis seront étendues aux racines et aux tubercules (manioc, igname, pommes de terre).
L’initiative couvrira les 15 pays de la CEDEAO, plus le Tchad et la Mauritanie. Elle s’alignera et complétera les produits conçus pour l’Observatoire des engrais COVID-19 pour l’Afrique de l’Ouest, dirigé par le Centre international de développement des engrais (IFDC).
Cela devrait garantir qu’il n’y a pas de restrictions à l’importation, à la distribution et à l’utilisation de semences de qualité par les agriculteurs, les producteurs et les autres utilisateurs. L’objectif ultime est de renforcer la résilience du système agricole de la sous-région et de prévenir une crise alimentaire.
CEPALC et FAO – effets sur les systèmes alimentaires d’Amérique latine et des Caraïbes
Un bulletin produit par la FAO avec la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) sur « l’analyse et les réponses de l’Amérique latine et des Caraïbes aux effets de COVID-19 sur les systèmes alimentaires » analyse les effets à ce jour de la pandémie COVID-19 sur les marchés agricoles. Les problèmes identifiés par les bureaux nationaux de la FAO dans les Caraïbes étaient principalement liés à des questions d’offre plutôt que de demande, en raison de la dépendance des îles à l’égard des importations alimentaires (contrairement à l’Amérique centrale et du Sud). Les politiques et les propositions visant à atténuer l’impact sur la demande alimentaire comprenaient l’amélioration de l’accès des ménages à la nourriture, soit en renforçant les importations, soit en améliorant la disponibilité alimentaire des ménages. Par exemple, en Jamaïque, des mesures ont été prises pour garantir la disponibilité alimentaire des communautés en quarantaine. Une mesure courante dans les systèmes alimentaires des Caraïbes a été l’intensification de la production sur le terrain, en mettant en œuvre des « stimulants » par l’injection de fonds de roulement, la disponibilité d’intrants, d’engrais et de semences agricoles, par exemple en Dominique, ainsi qu’à Antigua-et-Barbuda, où des programmes spéciaux pour la disponibilité de semences et d’engrais ont été intensifiés.
Des solutions audacieuses sont nécessaires pour l’Afrique : exemples du Togo et du Kenya
Un article de McKinsey, « Finding Africa’s path : Shaping bold solutions to save lives and livelihoods in the COVID-19 crisis », suggère que l’impact de COVID-19 en Afrique pourrait être dévastateur si les gouvernements, les institutions de développement et le secteur privé n’agissent pas avec une rapidité et une agilité extraordinaires dans les semaines à venir. Environ deux tiers de la main-d’œuvre africaine, soit quelque 300 millions de personnes, travaillent dans le secteur informel, et la plupart des membres de cette main-d’œuvre du secteur informel sont impliqués dans l’agriculture de subsistance. Pour soutenir les individus et les ménages, de nombreux gouvernements lancent des programmes de transfert direct d’argent liquide pour atteindre les populations vulnérables.
Un exemple en est le Togo, où le gouvernement a agi rapidement pour fournir un soutien financier d’urgence aux ménages de Lomé, la capitale, où l’activité économique a été fortement réduite pendant un lockdown COVID-19. Le programme, créé en une semaine seulement, transfère chaque semaine de petites tranches de soutien financier aux ménages touchés, les femmes en recevant plus que les hommes ; au moment de la rédaction du présent rapport, il avait enregistré plus de 300 000 bénéficiaires. Il utilise comme base du programme des cartes électorales, délivrées à presque tous les adultes avant une élection récente.
Le rapport suggère qu’une des principales priorités des gouvernements est le soutien financier aux PME, et recommande la création de « structures agiles » telles que la Salle de crise du Kenya, formée par le ministère de l’industrialisation, du commerce et du développement des entreprises, qui réunit régulièrement les entreprises et les associations du secteur privé pour identifier rapidement les problèmes, effectuer des analyses et proposer des solutions. Elle a également mis en place une ligne d’assistance téléphonique pour les demandes de renseignements, fonctionnant 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, ainsi qu’un système permettant de découvrir les problèmes opérationnels dans différentes parties du pays et dans différents secteurs, et assure la coordination avec le ministère de la santé, le ministère de l’agriculture et les services de sécurité pour garantir la mise en œuvre conjointe des idées.
Le Conseil national du patronat du Togo (CNP) a publié son analyse de l’impact du COVID-19 sur les entreprises togolaises et sur l’économie nationale, suivie d’une série de propositions (CommodAfrica, 28 avril). L’étude, qui prend en compte plus de 100 entités dans une douzaine de secteurs, allant de la banque à l’hôtellerie, en passant par les services, l’agriculture et les transports, constate « une baisse drastique des activités, voire une suspension temporaire dans certains secteurs ». Le rapport propose que des mesures soient prises pour soulager dans une certaine mesure la trésorerie des opérateurs économiques et pour préserver les emplois, comme le prévoit le Plan national de développement. Il suggère également « la poursuite du paiement de la dette intérieure, avec une priorité donnée aux PME, la création d’un fonds de garantie pour faciliter le financement du redressement des entreprises, notamment des PME, et la mise en place d’un cadre de concertation quadripartite ».
Caribbean Export – webinaires sur l’adaptation et la continuité des entreprises
L’Agence pour le développement des exportations des Caraïbes (Caribbean Export), en collaboration avec la délégation de l’Union européenne à la Barbade, explore un certain nombre d’initiatives axées sur le développement des PME en réponse à la pandémie actuelle et à ses effets négatifs potentiels sur les entreprises régionales. En collaboration avec la Banque de développement des Caraïbes, une enquête ciblant les PME et les organisations de soutien aux entreprises vise à identifier les interventions les plus pertinentes et les plus efficaces.
En plus de l’accès au financement, Caribbean Export propose une série d’initiatives de renforcement des capacités qui sont désormais disponibles en ligne. Une série de webinaires intitulée « Talking Exports : A Crisis Management Series » a abordé des sujets tels que « Cost and Financial Management During the COVID-19 Crisis » et « Supply chain management during the COVID-19 crisis » – les enregistrements peuvent être consultés en ligne. Parmi les prochains webinaires, on peut citer
- Survivre et s’épanouir : Les étapes pour gérer les médias sociaux en temps de crise ! (12 mai) – Dans cet environnement fluide où l’information est indisponible ou incohérente, la communication est essentielle et peut faire la différence entre retenir les clients, en attirer de nouveaux ou en perdre pour de bon. Répondre à la demande numérique croissante, communiquer directement et rapidement les mises à jour, utiliser des techniques de marketing responsables pendant COVID-19 et se tenir informé des tendances du secteur sont autant d’éléments qui contribuent à une communication de crise réussie.
- Conseils aux dirigeants en période de turbulences (19 mai) – Alors que la crise modifie radicalement nos lieux de travail, les dirigeants de PME doivent s’adapter rapidement pour diriger des opérations dans un espace numérique et interagir positivement avec les membres de leur équipe.
- La continuité des activités face à la crise (26 mai) – La reprise après le COVID-19 nécessitera une collaboration et une coordination sans précédent aux niveaux mondial, régional et national entre les secteurs public et privé, mais quelles mesures les entreprises peuvent-elles adopter pour atténuer le risque et l’impact ? Un solide plan de continuité des activités peut améliorer les chances de résilience et de reprise.
Le portail business-to-business de Caribbean Export offre également un espace en ligne où les entreprises des Caraïbes peuvent s’inscrire pour interagir avec les acheteurs et les fournisseurs.